Самостоятельное приобретение земельного участка под строительство дома – задача нетривиальная. Сторонники ИЖС и дачной застройки будут приводить только преимущества своих участков и умолчат о недостатках. Вилла66 сравнила земли сельхозназначения и населенных пунктов и внесла ясность в этот вопрос. Забегая вперед, скажем, что возведение индивидуальных домов и дач — равноценно.
Что такое индивидуальное жилищное строительство?
Свод Правил проектирования и строительства гласит: индивидуальное жилищное строительство — форма получения гражданами жилья путем самостоятельной постройки с оформлением частной собственности. Поскольку ИЖС ведется лишь на земле населенных пунктов, у покупателей создается ощущение, что они будут жить практически с городским комфортом и инфраструктурой. Это главное заблуждение.
Да, возведение зданий и сооружений населенного пункта ведется в соответствии с Генпланом развития территорий (ГП) и Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В паре километров от вас есть школа, детский сад или больница? Повезло! Муниципалитеты снисходительно относятся к ИЖС и финансируют такие территории по остаточному принципу. Соцобъекты здесь не появятся, а небоскребы — запросто. И не один!
Совет. Выбирая земельные участки в Екатеринбурге под ИЖС, ознакомьтесь с Генеральным планом развития города: что построят вокруг вашего участка через несколько лет?
Теперь о хорошем. Вопреки стройному хору скептиков, здание, построенное на земельных участках ИЖС, свободно регистрируется в качестве жилого дома с оформлением права собственности. Так называемый милицейский адрес для прописки и получения почты будет присвоен муниципалитетом автоматически, но для подключения к инженерным сетям необходимо обращаться к поставщикам энергоресурсов.
Их монопольное положение привело к тому, что услуги подключения обходятся в суммы, в десятки раз превышающие себестоимость. Но в случае порыва газо- или водопровода ремонтные бригады поедут на ваш адрес в последнюю очередь — после многоэтажных домов, заводов, фабрик и юридических лиц. Практика показывает, что и полиция на вызовы в районы ИЖС едет крайне неохотно.
Что такое дачное строительство?
С земельными участками под строительство дачи все интереснее. Согласно ФЗ №66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», дача это надел, приобретенный гражданином для отдыха с правом возведения жилого строения без регистрации и жилого дома с регистрацией. На вопрос «можно ли прописаться на даче», законодатель отвечает: вполне!
Второй плюс дачной постройки — возможность «развернуться». Предельная площадь жилой постройки — 1,5 тыс. кв. м, максимальная высота — три этажа, не считая мансарду и цоколь! Но есть нюанс: дачная постройка возможна только на землях сельхозназначения, которые могут входить в муниципалитет или выступать межселенной территорией.
Цитата. Межселенная территория — образование в составе муниципального района, не относящееся к сельскому или городскому поселению. Является прецедентом российского земельного права, появившимся в эпоху неорганизованной дачной постройки.
C 2015 года на такие территории также необходимо принятие генерального плана и Правил землепользования и застройки. Появление школы, детсада или больницы в обозримом будущем ставится под большой вопрос. Ситуация с подключением к электричеству, газу или воде аналогична ИЖС, но стоимость подключения к инженерной инфраструктуре зависит от того, насколько близко, удобно и хорошо застройщик дачного поселка подвел сети к вашему участку. О возможности выбора соседей речь вообще не идет.
Серьезным препятствием, способным навсегда оттолкнуть от покупки земельного участка под дачу, является тот факт, что органы образования не обязаны зачислять в школы детей, зарегистрированных на дачах. Будут места — возьмут, нет — откажут на законном основании. Парадокс: перечисляя налог на имущество, земельный налог и НДФЛ в адрес МО, вы не имеете гарантированного права отдать ребенка в муниципальную школу.
Совет. Можно упростить получение права собственности на дачный дом, если регистрировать дом по декларации.
Подводя итог
Земельных участков в Екатеринбурге под строительство дома продается так много, что торговцы и сами не могут сказать, чем отличается надел под ИЖС и дачу. С технической точки зрения в обоих домах можно проживать круглый год, а недостатки инфраструктуры дачных поселков с лихвой перекрываются низкой стоимостью. Если сравнивать развитые поселки, разница вообще пропадает.
Не отказывайтесь от идеи иметь участок под ИЖС или дачу, особенно если у вас есть семья, дети и желание жить здоровой жизнью. Или обратите внимание на организованные коттеджные поселки, где все вопросы уже решены. В том же городе парков Заповедник все коммуникации уже подведены к участкам.
Сравнительная таблица земельных участков
| № | Позиция | ИЖС | Дача |
|---|---|---|---|
| 1 | Категория земель | Населенных пунктов | Сельхоз назначения |
| 2 | Высотность здания | По ПЗЗ | 3 этажа + мансарда |
| 3 | Необходимость получения разрешения на строительство | Да | Нет |
| 4 | Государственная регистрация права собственности | Да | Да |
| 5 | Государственная регистрация по месту жительства (прописка) | Да | Да |
| 6 | Наличие инженерных сетей и коммуникаций | Да | Да |
| 7 | Детские сады, школы, больницы, спортивные сооружения | Да | Возможно |
| 8 | Участие в голосованиях по вопросам содержания общих коммуникаций | Да | Да |
| 9 | Ответственность муниципалитета | Да | Нет |
| 10 | Содержание коммуникаций монополистами | Да | Да |
